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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“ 十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。